[图文]80年前货币战争：中国血被美国购银政策抽干

　　民主制度造就 “美国历史上最愚蠢的法案”

　　1920年代初，美国农业表面上十分繁荣，各种农产品产量大幅提升，但产量提升所伴随的却是价格下跌。收成越来越好，收入却一如既往，自然让农民怨气冲天。他们认为，过低的关税让外国货冲击本国农产品，最终让他们吃力不讨好，因此提高农产品关税是拯救美国农业的灵丹妙药。

　　农业的萧条对政府产生了很大的政治压力，1921年5月，政府召开特别会议，通过紧急关税法，对小麦、玉米、肉类、羊毛、食糖等农产品的进口课以高关税。1922年9月19日，国会又通过了《福德尼-麦坎伯关税法》，恢复了1909年的高额关税和早期一些关税，例如恢复对钢铁的关税，提高纺织品的进口税，许多部门受到高关税的保护。

　　1927年，战后首次世界经济会议在日内瓦召开，从会议提供的统计资料可以看出，这时的美国是仅次于西班牙的世界第二高关税国。本来这样的高关税政策已经引来了国际社会的不满，可是美国人还不停手。

　　1928年大选的压力加剧了这种错误政策。当时，民主、共和两党为议席争得十分激烈，双方政客都刻意利用关税这个似是而非的话题挑起争论，并借机挖对方支持者墙脚，“提高农产品关税有助于改善农业现状”的伪命题在政治炒作下，让越来越多的人深信不疑。民主制度表面上看是一种理性决策，但有时也会陷入集体非理性的困境中，无法自拔。1928年，共和党人胡佛通过对农民信誓旦旦的许诺赢得大选，于1929年5月成功入主白宫。

　　此时经济危机已经开始，胡佛总统感到有必要敦促国会专门商讨关税问题，尽快拿出应对危机的对策。身为众议院筹款委员会主席的威斯康星州共和党众议员霍利便积极行动，花了43个白天和5个夜晚走访农场主和工商业者，搜集了厚达11000页的证词，并在此基础上拿出了一个方案。该方案建议增加845种商品(主要是农产品)关税，并减少85种商品(主要是工业品)关税。就在胡佛正式入主白宫当月，这项提案便在霍利的大力推动下以高票在众院闯关成功。
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