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秦朝巩固统一的措施有：1、颁布秦律、统一法令；2、统一货币、度量衡；3、统一文字；4、修建驰道、灵渠；5、修筑万里长城；6、组织移民。
1、集中军权：解除禁军将领的兵权，禁军统领全一分为三直接对皇帝负责。设枢密院，使统兵权，调兵权分离并互相牵制，皇帝直接掌握兵权，地方军的精壮之士选入禁军，强干弱枝。2、集中行政权：中央：设参知政事，分割宰相行政权。设枢密使，分割宰相军权。设三司，分割宰相行政权。地方：中央派文官任长官知州，设通判监督加强中央对地方的控制。3、集中财权：设转运使，将地方赋税转送中央。4、集中司法权：地方司法人员由中央派文官担任，死刑须报中央核准。