美国现代社会保障制度内容有哪些？是怎么确立的？

1965年1月20日，约翰逊在就职演说中称，他的“伟大的社会”计划立足于这一观念：在一块丰饶的土地上，不容许有一家生活于绝望的贫困中；在一块收获丰盛的土地上，不容许孩童挨饿受冻；在一块充满进步奇迹的土地上，邻人不至于痛苦、死亡而无人问津；在一块知识普及、学者众多的伟大土地上，年轻的国民必须受到读写的训练。

约翰逊的福利政策可分为两方面。一个方面是反贫困：

1．儿童与青年教育计划。“善始计划”，以贫困家庭学龄前儿童为对象，在实施这个计划的第一年，就使其中的130万名儿童的前途有了希望；“半工半读计划”，规定用联邦奖金为14万左右青年提供临时性工作，使他们能通过勤工俭学支付大学学费。此外，还有“跃进计划”、“智力开发计划”等，用以巩固并扩大上述计划的成果。

2．职业训练与再训练计划。又分“职业队计划”，规定为16～21岁失业失学的城市青年提供两年的职业训练，到1967年全国共建立了122个训练营地，有42000人参加；“为美国自愿服务队计划”，参加者多为青年自愿者，被分派到贫困地区、精神病院、学校和印第安人保留地为穷人和少数民族提供服务。

“街道青年队计划”，授权州和地方政府把失业、失学青年组织起来为当地社区服务，1967年约有百万青年参加该计划。1965年后还增加了“主流行动计划”，旨在帮助未满退休年龄的失业工人，特别是农业工人寻找就业机会；“新经济计划”，为已经就业的工人提供职业训练和其他技术训练；“企业界工作机会计划”等职业训练计划。
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